锁上暗格的那一刻沈涵心中那份因构思宏大蓝图而激荡的情绪渐渐沉淀下来转化为一种更为冷静、更具韧性的决心。
他坐回书案前铺开一张新的宣纸提笔蘸墨却并未书写奏疏而是开始罗列清单。
清单的顶端写着“《物料基准新则》推行示范事项”。
下面则分门别类列出了工部、兵部、礼部等几个衙门中涉及物料采购、核销最频繁也最容易出现浮冒贪墨的具体事项。
比如工部他圈定了“京城官署岁修物料采买”与“河工石料、柳梢采购”两项。
兵部则选了“卫所军械日常维护耗材”与“驿站马匹草料、豆料供给”。
礼部则是“祠祭署各类祭品采买”。
这些都是看似琐碎、不起眼但累积起来数额巨大且与基层吏治、民生实际息息相关的事务。
以往这些款项的核销多凭经验、惯例甚至主事官员的一句话其中可操作的空间极大。
沈涵的策略很明确:集中稽核处的精干力量选取这几个关键领域严格按照《物料基准新则》的规定进行一轮彻底的、无死角的“样板审计”。
不仅要查出问题更要梳理出一套清晰、可行、让其他衙门难以推诿的标准化操作流程。
他要让所有人看到遵循新则非但不是麻烦反而能提高效率、堵塞漏洞、保护官员自身不被胥吏蒙蔽! “来人。
”沈涵沉声道。
一名值守的书吏应声而入。
“传我命令让各处暂停非紧急核查将所有精通物料核算、熟悉各部流程的人手集中起来。
另外去请王主事(指另一位精通工部事务的属官)过来。
”沈涵快速吩咐道。
“是大人!” 很快稽核处衙门内刚刚因扬州案了结而稍显松弛的气氛再次紧绷起来但这一次目标更为集中行动也更为精准。
沈涵亲自带队首先选择了工部切入点便是“京城官署岁修物料采买”。
他没有大张旗鼓地兴师问罪而是以“协助工部厘清基准便于后续核销”为由带着精干团队入驻了工部营缮清吏司。
工部的官员起初依旧带着惯有的推诿和软抵抗搬出各种“惯例”、“特例”试图模糊处理。
但沈涵及其团队有备而来他们不再纠缠于口头争论而是直接调取原始采购单据、仓库入库记录、工匠领用清单一笔一笔地与《物料基准新则》上的标准品类、规格、价格进行比对。
过程枯燥而繁琐但效果显着。
不过三五日便查出了数笔明显不符合基准的采购:以次等青砖冒充上等青砖报销普通桐油按光油价格入账甚至虚报工匠用工数量……涉及金额虽不算巨大但桩桩件件证据确凿记录在案。
沈涵并未立刻上奏弹劾而是将核查结果整理成一份清晰明了的报告附上所有证据副本直接摆在了工部营缮司郎中的案头。
那郎中看着报告上罗列的数据、比对表格以及无可辩驳的单据证据脸色一阵红一阵白额头上冷汗涔涔。
他想辩解却发现任何借口在如此细致的数据面前都苍白无力。
沈涵平静地看着他开口道:“李郎中非是沈某刻意刁难。
这《物料基准新则》乃陛下钦定旨在划一标准杜绝浮冒。
此番核查并非为了追究哪位同僚的责任而是为了帮助工部也是帮助各位大人理清账目堵塞漏洞避免被下面办事的胥吏蒙蔽将来酿成大错追悔莫及。
” 他语气缓和却字字千斤:“若依新则办理品类、规格、价格皆有章可循核销时一目了然既可省去许多无谓的争执也能让各位大人远离嫌疑专心政务。
何乐而不为呢?” 那李郎中张了张嘴最终化作一声长叹拱手道:“沈主事……所言极是。
是……是下官等未能深刻领会陛下圣意与新则精髓今后……定当严格依新则办理。
” 沈涵点了点头让属下将一份梳理好的、针对工部岁修物料的“标准化采购与核销流程建议”留给了李郎中。
离开工部时沈涵能感觉到那些工部官员看他们的眼神少了几分之前的抵触与戒备多了几分复杂甚至……一丝不易察觉的敬畏。
这种敬畏并非源于对权力的恐惧而是对那种能够将一切模糊地带都照得清清楚楚的“数据力量”的本能忌惮与折服。
初战告捷沈涵如法炮制又在兵部、礼部选取的领域进行了类似的“样板审计”。
过程虽有波折但结果大同小异。
在无可辩驳的数据和标准化流程面前原有的那套“惯例”和“人情”显得如此不堪一击。
消息很快在京城各部衙门中悄然传开。
稽核处不再仅仅是那把令人畏惧的“刀”更开始展现出一种能够帮助各部门理清内部事务、甚至保护官员的“镜”与“尺”的作用。
虽然依旧有人不满但公开的、激烈的抵抗明显减少了。
许多中下层官员尤其是那些本身并不想贪墨、却苦于旧例难改或被胥吏挟制的官员开始私下里研究、甚至主动询问《物料基准新则》的细节。
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